中國醫藥大學

「我是從當助教磨練出來的，培養的工作態度就是把事情做好；」中國醫藥大學公衛系第一屆校友林柏煌，沒有醫師的專業背景，卻能掌握機緣，突破省政府的單行法規，接掌雲林縣衛生局長，任期更長達21年半，關鍵在於，他是位值得大家「信任」的人！

大學裡的助教，早年是份工作，不像現在是學生工讀；民國68年，在服預官役的林柏煌退伍前，接到母校公衛系主任王惟邀請回學校當助教，雖然待遇不是很好，可是退伍就有工作，仍滿心歡喜；林柏煌回憶，那一年，他負責寫文書、送公文、送簽呈等行政事務，也幫忙系主任及老師們教學行政工作，老師交代的事，不怕不會、怕你不學，要用心把事情做好。

半世紀以前，學院辦學走過篳路藍縷的時候，學生上課讀書很不容易，教學資源缺乏也沒有專業老師，只好請臺北名校的老師或行政機關的主管來兼課，他們禮拜一到禮拜五都沒有空，大部分都排課在禮拜六禮拜天，助教要安排老師們的交通、先到車站幫忙買火車票、安排宿舍，還要自己去接送，林柏煌不以為苦，我認識了很多人，有很多老師就是這樣熟識的。

林柏煌讀公衛系時要修滿164個學分才畢業，而且是每一科都必修，扣掉大四校外實習，平均每一個學期都要24個學分以上，很累啊，還有一些科目學生沒有興趣讀，因此，林柏煌回到母校當助教之後，建議要讓學生有選修的機會，喜歡走衛生行政的、走環衛、走環工、走醫院管理的都可以，還有一些課程要符合高考科目需求，立即獲得系主任的同意，可是學校沒有這些老師，要自己去找。

在系主任的指示下，林柏煌和另一位助教林克謨開車跑遍台中市的大學探訪名師，終於請來會計、公衛微生物、水文等幾位老師來校兼課，且把大學四年必修與選修科目及學分數報教育部核准，讓後來的學弟學妹有選修課程的機會，日後演變有職安系、醫管所、風險管理等專業領域，那時候還沒有這個概念，公衛拓荒者林柏煌淡然的說，這段歷史已經沒有人知道了。

雲林鄉下長大的林柏煌校友，在接受學弟妹訪談分享個人職場的成功經驗時，當下時光彷彿回到青春年少美好歲月；對於求學生涯，他娓娓道來說，讀高中的時候比較浪漫，在台中一中沒有讀的很好，大學志願後面幾個科系就隨便填，結果聯考放榜是公衛系，不知道要學什麼，進來學校以後，因為是第一屆，所以沒有學長，也沒有專職的系主任，是由教務處組長賴俊雄副教授兼任（後來的系主任、所長、副校長），當年學院就幾個系而已，學校很小，一條窄窄的學士路走進來，另一邊整排都是墳墓，心情就很鬱卒，就想重考，讀到一半，覺得好累，看到大學生都在玩，自己還在讀高中的書，算了、不要了。

大二那年，公衛系才有系主任王惟，他是從衛生署國際合作組主任退休，對學生非常好，也很用心，從臺北請了很多老師以及衛生署主管來台中兼課，那時候，王惟系主任給同學們一個概念，公衛系畢業將來有幾條路，第一條路出國，若家庭經濟可以的話；第二條路就是參加高普考，走公務員的路；第三條路就是回家，回家幹什麼？哈哈你爸當老闆，就接你爸的事業吧！

林柏煌省思，出國留學有在想，但考慮家庭經濟狀況，父親栽培他到大學畢業都已經不簡單了，如果出國一定要考公費，其次就是準備高普考；於是從大二開始認真讀書，以全班第二名優異成績畢業。

林柏煌畢業還榮獲社團獎；他興致勃勃的說，自己喜歡彈吉他；參加過合唱團、吉他社，大二的時候創立公共衛生系友會，還創辦了一個《衛磬》系刊，就像時下的青春少年活躍在校園裡，這也是系主任王惟賞識他邀請回母校當助教的機緣。

民國69年，林柏煌高考金榜題名，衛生行政唯一的一人，校長系主任和老師都向他道賀替學校爭光，從此走上公務員生涯。

民國76年，在環保署擔任科長的林柏煌主導規劃全國的廢棄物（垃圾）處理表現出色，雲林縣長許文志召見請他回鄉接任衛生局長，「我不是醫生i am not doctor，」與當時省衛生處長的理念不合，縣政府函報任用公文被打回票，局長的任命拖了一年多才突破困難准了。

林柏煌有感而發的鼓勵學弟妹，任何工作崗位都要認真做事，總有一天人家會看得到，有了機會升遷，得道多助，若是一直在計較，兩三下就讓人看破手腳了。

林柏煌回雲林故鄉接任衛生局長是任重道遠，首先，他著手改變組織文化，把行政效率帶上來，積極充實鄉鎮醫療資源，提升醫療普及化，憑藉年青人的熱忱往前衝，雖然偏遠縣市是末段班，相對的，想要往上衝，你的空間越大，然後會做出一點成績，很快就讓大家知道了

林柏煌自我期許，我不是醫生，在那個年代，局長這個位置得來非常不容易，我一定要做一些事情，我一定要有所表現，不能辜負大家！

如今，雲林縣的衛生醫療進步到這個階段，我們把全縣的衛生所醫療資源把它建構起來，開辦門診，透過共衛醫生的養成計畫到社區來服務，更引進台大雲林醫院、成大醫院、長庚醫院麥寮分院、還有北媽、有若瑟、慈愛醫院現在的雲基，歷任的縣長為了縣民的健康福址，都想盡了辦法為地方爭取充實醫療資源，林柏煌欣慰的說，我們都努力了。

林柏煌的公衛生涯碰到了兩個大的災難，讓他感觸良多；一個就是民國88年的921大地震，雲林縣的災區是相當悲慘的，還有一個民國92年的SARS，這是過去從來沒有碰到的，大地震的災難第一階段就搶救，接下來做復建與防疫；SARS一開始都不知道那是什麼東西，大家都很緊張，該買什麼口罩、買耳溫槍、額溫槍、消毒水、買藥品、醫療衛材等等，我們成立一個指揮中心進行危機管理，那時候團隊向心力很強，大家天天開會吃便當，林柏煌被媒體形容為「便當局長」，也穿上雙層的防護衣探視SARS病患，獲考試院審核記兩大功，是公務人員生涯的榮譽。

林柏煌說，台灣因為有了SARS經驗，政府才修改傳染病防治法有所謂醫療備材，Covid-19才有那些應變的措施和超前佈署！

經歷長達21年多的地方公衛首長貢獻所學奉獻努力，林柏煌校友於98年11月退休，隔年獲得衛生署三等衛生獎章；他鼓勵學弟妹，既然你考上這個系就把它認真讀好，不論將來是否走入到這行業；其次做人要誠實講信用Credit，要對自己負責；還要多交朋友，人際關係很重要；況且，公衛是一門藝術，團隊合作有賴折衷協調能力。

 

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