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中國醫藥大學「國際氣候發展智庫基地」關注氣候變遷、永續發展-由公衛學院組團挺進聯合國COP28

日期：2023-12-06

資料來源：社會責任與永續發展辦公室徐金雲助理教授

聯合國氣候變化綱要公約第28次締約國會議（COP28）於阿拉伯聯合大公國舉辦兩週，中國醫藥大學「國際氣候發展智庫基地」透過學校倡議伙伴永續能源研究基金會的協助，由公衛學院許惠悰教授領軍、偕人科院科盧裕倉助理教授及公衛系碩士預修生林佳瑩同學，赴杜拜參與COP28相關會議及活動，同時積極尋求教研交流合作的機會。

OP28是由聯合國氣候變化綱要公約（COP28）、京都議定書（CMP18）、巴黎協定（CMA5）、附屬科技諮詢機構（SBSTA59）及附屬履行機構（SBI59）等全員會議所組成，今年會期從11月30日起至12月12日，地點是曾於2020年舉辦世界博覽會的世博城（Expo City），占地4.38平方公里，面積廣大；除了主要會議在杜拜展覽中心辦理以外，世博城內各棟建物與展館，都是COP28各種周邊活動及設置展覽攤位，據統計目前有官方及民間組織等110,000位代表及1293位媒體代表與會。

中國醫藥大學「國際氣候發展智庫基地」為教育部高教深耕計畫支持指導的研究型組織，透過學校倡議伙伴永續能源研究基金會的協助，由公衛學院許惠悰教授領軍、人科院科法碩士學位學程盧裕倉助理教授及公衛系碩士預修生林佳瑩同學，赴杜拜參與COP28相關會議及活動。

盧裕倉老師表示，今年會議的焦點在巴黎協定第14條全球盤點（Global Stocktake, GST）及第6條有關國際合作及第6.4條機制等細則的協商．巴黎協定首次的全球盤點即在於彙整各締約國國家自定貢獻（NDC）的成果，在成果檢討及細則協商同步進行期間，所召開的會議次數及釋放出的訊息量，相當可觀；學校執行國際氣候發展智庫基地，主要的目的在於促進系統性的學習與研究，而不是隨著巨量資訊流載浮載沈。

本次COP28會議期間，本校基地核心教師指導同學如何自每日上百場會中，瞭解氣候公約的協商程序、篩選協商文件，並且在眾多的議題下，篩選、組合與自行研究的主題做連結，是相當重要的一個過程且需要學習訓練。本次學習、研究及觀察的主軸即包括上述巴黎協定第6及14條，與第13條的促進透明度架構的申報工具等。盧裕倉老師表示，嘗試讓同學從現場協商中文件過濾出與調適或公共衛生相關的內容，再進而連結到執行面及成果彙整，是一條很重要的學習線，而現在巴黎協定的執行與協商之進展狀況，剛好是學習及研究最好時間點。

許惠悰教授在與會中觀察，在健康的議題上，高溫對心血管疾病的死亡率是學者專家大聲疾呼需要因應的課題；另外蟲媒性的傳染疾病也因為溫度上升，疾病的地理分布與可傳染時間拉長，對於人體健康的壓力仍然是不能輕忽的疾病，這些都是氣候行動中公共衛生需要建構的韌性，也是巴黎協定締約國需要執行NDC及申報的內容之一。

林佳瑩同學表示，在這次活動中，參與了不同形式的會議，像是正式與非正式談判協商（Negotiation）、聯絡小組（Contact group）及周邊會議（Side event），這些不同的場合提供豐富的交流機會，讓我有機會深入了解和參與氣候變遷議題的討論，也為共同應對氣候危機的努力提供更多的啟發。其中，讓佳瑩印象最深刻的氣候變遷與健康的影響，從氣候變遷指標WSDI（溫暖期持續指數）到溫度和死亡率的關聯，以及個體因素如年齡、性別、高血壓和心血管疾病對氣候變化的敏感性。面對這些挑戰，我們需要共同努力進行緩解和適應，特別是針對容易受到影響的弱勢族群（Vulnerable group），像是老人、婦女、幼兒和原住民等，需要政府和民間持續的建立機制來協助。

林佳瑩同學認為，COP28是一個複雜且現實的大型會議，卻是很好的學習平台，整合各國的努力和全球共識，佳瑩會再持續追蹤氣候變遷相關議題，希望明年還有機會參加COP29。

本校三位師生代表除積極參與健康日、周邊活動及展攤，連日來已與多位國際友人、專家等進行交流，有英國的大學主動表示有與學校合作研究的意向；在未來幾天會議中，將持續參與會議並尋求交流合作的機會，將COP28視為一個教研場域與平台。

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